El Colegio Nacional de Odontólogos representa una institución fundamental en la regulación y promoción de la odontología en España. Para comprender su importancia, es necesario conocer su historia y evolución a lo largo del tiempo.
Orígenes y Primeros Pasos
España, al igual que otros países, tardó en establecer una formación reglada en odontología hasta avanzado el siglo XIX. En 1901, mediante una Real Orden de 1 de marzo, se creó el título de “Odontólogo” gracias a la implicación de S.M. la Reina Regente, doña María Cristina de Habsburgo, quien era paciente de don Florestán Aguilar, un joven dentista de éxito en la capital. La Real Orden también instauró los estudios odontológicos en la Facultad de Medicina de la Universidad Central, elevando la titulación a la categoría universitaria.
A pesar de los antecedentes de la colegiación en la medicina, que se produjo en 1898, la odontología experimentó cierto retraso. Esto se debió, en parte, a los enfrentamientos entre los dos bandos clásicos de la odontología española. No fue hasta 1930 que se aprobó la colegiación obligatoria para ejercer legalmente la dentistería en España, estableciéndose las respectivas delimitaciones regionales con sus colegios profesionales.
Agrupaciones de Dentistas y la Federación Dental Española
Poco después de la creación del título de “Cirujano-Dentista” en 1875, surgieron agrupaciones de dentistas con diversos nombres, como círculos, institutos y sociedades. Estas agrupaciones tenían como objetivo principal defender los intereses del colectivo de dentistas y transmitir los últimos avances técnicos y científicos de la profesión.
Entre las primeras agrupaciones destacan:
- Colegio de Dentistas de la provincia de Sevilla: Inaugurado el 26 de marzo de 1865.
- Círculo Odontológico de Cataluña: Creado en diciembre de 1879.
- Instituto de Estomatología de Barcelona: Fundado un año después por Simón de Rojas Bruguera.
A comienzos del siglo XX, surgieron otras sociedades como la “Sociedad Dental de Baleares” (1900), la “Sociedad Odontológica Malacitana” (1901) y la “Sociedad Odontológica Valenciana” (1902). Todas estas se agruparon en la “Federación Dental Española”, creada el 23 de abril de 1903.
Listado de Sociedades y Colegios Odontológicos (1879-1929)
- Colegio de Dentistas de la provincia de Sevilla 1879.
- Sociedad Odontológica Española 1900.
- Sociedad Dental de Baleares 1901.
- Sociedad Odontológica Malacitana 1902.
- Sociedad Odontológica de Vizcaya 1903.
- Sociedad Odontológica de Guipúzcoa 1912.
- Sociedad Odontológica Navarra 1913.
- Asociación Española de Estomatología 1916.
- Sociedad Odontológica Aragonesa 1918.
- Colegio Odontológico de la provincia de Pontevedra 1922.
- Círculo Odontológico de Palma de Mallorca 1925.
- Colegio Odontológico provincial de Alicante 1925.
- Asociación Odontológica de Cataluña 1927.
- Colegio Odontológico Provincial de Cádiz y Ceuta 1929.
Lucha contra el Intrusismo y la Colegiación Obligatoria
Del 31 de marzo al 4 de abril de 1923, se celebró en Zaragoza una asamblea dental promovida por el “Círculo Odontológico de Cataluña” y la “Sociedad Odontológica de Vizcaya” para luchar contra el intrusismo. Durante el IX Congreso Dental Español en 1922, se acordó que la sección de “Legislación y Subinspecciones” no emitiera informe y que su gestión se acoplara a dicha asamblea.
La fórmula propuesta era sencilla: exigir la colegiación obligatoria de los dentistas para garantizar que solo ejercieran aquellos con título legal. Este organismo estaría formado por dentistas cuyo título gozara de toda legalidad, permitiendo la persecución desde el propio colegio a quien no lo tuviere.
Real Orden de 1930 y la Unificación Profesional
La Real Orden de 27 de mayo de 1930 estableció la colegiación obligatoria para quienes ejercieran legalmente la odontología en el territorio nacional. Se redactaron los Estatutos de los Colegios Oficiales de Odontólogos, siguiendo el ejemplo de otras clases sanitarias como médicos y farmacéuticos. Esta medida buscaba adaptar las disposiciones a las nuevas circunstancias creadas por las diversas disposiciones oficiales posteriores a 1930 y los acuerdos de Plenos de Consejo.
En este contexto, se reformaron los Estatutos para unificar la vida orgánica profesional de los Colegios de Odontólogos, como ordenaba la Ley de Bases de Sanidad Nacional de 1944. Además, se definió la situación de los profesionales habilitados para ejercer la Odontología y la Estomatología, tras el cambio de nombre de la Escuela de Odontología por el de Escuela de Estomatología y la creación del título de Estomatólogo.
Estructura Territorial y Evolución Reciente
De acuerdo con la nueva reglamentación, las Regiones odontológicas se constituyeron en número de catorce, integrando a los colegiados de Andalucía en dos Colegios: uno para las provincias de Sevilla, Córdoba, Cádiz, Huelva, Ceuta, Tetuán y Zona Occidental de Marruecos, y otro para las provincias de Málaga, Granada, Jaén, Almería, Melilla y Zona Oriental de Marruecos.
Con el tiempo, se hizo evidente la necesidad de una participación más directa en la problemática de cada provincia. En 1986, colegiados de Córdoba solicitaron la creación de un domicilio social en la provincia, lo que llevó a la concesión de una cantidad mensual para la Sede Provincial.
Una "especialidad" médica singular en España: La odontología, entre la ciencia y la controversia.
Constitución de Colegios Independientes y la Ley 44/2003
El segundo hecho trascendental fue la constitución de la Sede Provincial en Colegio independiente por segregación del Colegio Regional. Tras un proceso de consenso entre las provincias de Andalucía y la segregación de Ceuta y Melilla, se aprobó la creación de los Colegios de Odontólogos y Estomatólogos en cada una de las provincias andaluzas por Decreto 150/1998, de 14 de julio.
Cuando se aprobó la Ley 44/2003, de ordenación de las profesiones sanitarias, que recogía la profesión de Dentista, las Juntas de Gobierno de los ocho Colegios de Odontólogos y Estomatólogos de las provincias andaluzas aprobaron el cambio de nombre a "Colegios de Dentistas".
El Colegio Nacional de Odontólogos ha evolucionado significativamente desde sus inicios hasta convertirse en una entidad clave en la regulación y promoción de la salud dental en España. Su historia refleja la lucha por el reconocimiento y la profesionalización de la odontología, así como su adaptación a los cambios sociales y legislativos del país.
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